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盐城市爱国卫生运动暨国家卫生城市迎复审动员部署会议

嘉宾:副市长王连春;市政府副秘书长朱杰成;市卫生健康委主任崔国静。
时间:2023-3-28
摘要:为深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,动员全市上下进一步认清形势、明确任务、夯实责任,以更高标准、更实举措、更硬作风,抓紧抓好各项准备工作,确保顺利通过国家卫生城市复审,市政府决定召开爱国卫生运动暨国家卫生城市迎复审动员部署会议。
文字实录

朱杰成:同志们:

今天,我们在这里召开全市爱国卫生运动暨国家卫生城市迎复审动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,总结近年来国家卫生城市创建成果,动员全市上下进一步认清形势、明确任务、夯实责任,以更高标准、更实举措、更硬作风,抓紧抓好各项准备工作,确保顺利通过国家卫生城市复审。

出席今天会议的有:市政府王连春副市长;大丰区、盐都区、亭湖区人民政府,盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会分管负责同志,所辖街道主要负责同志,卫健部门、爱卫办主要负责同志;市卫健委主要、分管负责同志,市爱国卫生运动委员会各成员单位分管负责同志,以及市区各医疗卫生单位主要负责同志。

今天的会议共有三项议程。

现在,进行会议第一项议程:请市卫生健康委主任崔国静同志作复审迎查工作部署,大家欢迎。

崔国静:2023—2024年,全国爱卫会将对我市开展新一轮国家卫生城市复审工作。今天,我们在这里召开动员部署会,就是要动员全市上下积极行动,对照标准,狠抓落实,不断巩固国家卫生城市成果,努力推动我市爱国卫生工作向纵深发展。接下来,王市长还要对此项工作进行专题部署,希望大家认真学习领会,全面抓好落实。下面,我就迎复审工作讲两个方面。

一、国家卫生城市巩固情况

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,将巩固发展国家卫生城市创建成果作为爱国卫生运动的一项重要内容,强化组织领导,夯实工作责任,创新方式方法,不断提升城市卫生管理水平,各项工作取得积极成效。集中体现在:

一是卫生城镇创建工作持续推进。2015年3月,我市被全国爱卫会命名为国家卫生城市,2017年7月、2021年5月,先后两次通过国家卫生城市复审。市委、市政府高度重视复审工作,印发了《关于调整盐城市迎接国家卫生城市复审工作领导小组成员的通知》《盐城市国家卫生城市复审迎检工作方案》等文件,明确职责分工,合力推进复审各项工作。健全长效管理机制,出台《关于进一步落实国家卫生城市长效管理机制的实施方案》,做到专项整治与全面提升相结合,阶段整治与长效管理相结合,努力夯实卫生创建基础。

二是健康教育和促进工作扎实开展。大力普及卫生健康知识,结合疫情防控推送微信图文、健康科普文章1500余篇,在盐城发布、各大型电子显示屏等媒体和平台刊播。建立完善市级健康科普专家库和资源库,累计上传健康科普资源1000余篇。先后两次参加全省健康促进技能竞赛,总成绩分列全省第一、第四名。参加江苏省“健康达人”评选活动,市一院营养科主任高红兰当选江苏省首届“健康达人”(全省共10名)。在全省公共场所控烟暗访中,我市在无烟医疗卫生机构、无烟党政机关、其他公共场所三项暗访中综合成绩列全省第一。开展健康素养监测工作,全市居民健康素养水平达34.88%。

三是城乡环境面貌显著提升。优化提升城市交通基础设施,全国首条超级虚拟轨道列车(SRT)正式投入运行,宁盐高铁联络线、盐射高速、盐丰快速通道一期建成通车,滨海港铁路支线、南洋机场T1航站楼主体工程改造完成,2022年,全市农村公路提档升级343公里。推进老旧小区改造,近年来,全市共改造城镇老旧小区412个、1723.8万平方米,直接惠及居民15.89万户,29个项目被评为“省级宜居示范区”,棚户区改造和老旧小区整治工作保持全省领先。成功入选全国绿色出行创建达标城市,在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖,创成省级垃圾分类达标小区200个。2022年,全市更新垃圾桶18605个,施划停车标线11.3万米、非机动车停车泊位1200余处;全市城市新增绿地面积200公顷,改造提升115公顷;新增绿道56公里、林荫路18条;完成“公园+”项目22个、“乐享园林”省民生实事项目14个、口袋公园100个。

四是生态环境质量不断优化。继黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)跻身《世界遗产名录》后,我市又成功创成“国际湿地城市”,为湿地保护融入城市发展提供样本和范例。2022年,全市空气质量优良天数比率84.1%、全省第一,新造成片林1.3万亩,林木覆盖率达25.17%。经过三年建设,市区第Ⅲ防洪区水环境综合治理PPP项目建设任务及目标基本完成,118条河道全面消除黑臭,构建“厂—网—河”管理体系,河道水质得到明显提升。着力推进串场河、新洋港(蟒蛇河)和通榆河“三河”全流域整治提升,加快打造水清、岸绿、景美“三河”沿线景观轴,累计完成投资293亿元。实施重要生态系统修复工程,完善湿地保护管理体系,2022年,全市修复退化湿地面积12600亩,其中,修复近海与海岸湿地11770亩,河流湿地830亩。

五是重点场所卫生规范有序。定期对住宿、游泳、美容美发、沐浴四大类公共场所以及六小行业开展专项整治,及时督办问题并开展不定期“回头看”。重视学习培训,组织卫生监督员参加各类培训,熟练掌握公共场所相关法律法规。做好公共场所从业人员卫生知识培训,近三年共培训从业人员2万多人次。强化日常管理,将复审与疫情防控督查、日常监督检查、随机抽查有机结合,公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持有率达95%以上,公共用品用具清洗消毒设施基本配备到位,场所内外环境卫生整洁。实施公共场所卫生监督信用等级评定工作,2022年大市区共有2469家公共场所纳入卫生监督信用等级评定。加大查处力度,对监督过程中发现屡不整改的公共场所单位,依法履职,立案查处,近三年共立案207起,罚款人民币25.57万元。

六是食品、生活饮用水安全卫生。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,检查覆盖率100%,问题处置率100%,居全省前列。全力推进“治违禁、控药残、促提升”三年专项整治行动。全市农产品生产主体入网达2.7万家,农产品质量安全监管、追溯两个平台建设成效显著。持续开展饮用水监测溯源和水源地评估,2022年,全市14个县级及以上集中式饮用水水源地水质均达Ⅲ类要求;每月进行水质监测采样,并在政府网站及时向社会公示。2022年,对市区生活饮用水的出厂水、管网末梢水采样检测787份,合格率达100%。加强居民用水卫生监管,每年组织开展居民小区二次供水和现制现售饮用水的水质监督抽检,检测结果进行公示。

七是疾病防控与医疗卫生服务全面提升。落实常态化疫情防控各项措施,坚持主动防、早发现、快处置,全市甲乙类传染病发病率控制在较低水平。因时因势调整防控政策,打好扩资源、防重症、提效能、优服务、强基础“组合拳”。推进重点项目和为民办实事工程,市公共临床中心、市中医院南扩工程、响水县疾控中心、射阳县公共卫生临床中心投入使用,市二院挂牌南京鼓楼医院盐城分院。在学校、单位、商场等公共场所投放运行AED达164台,提高应急救治能力。开展病媒生物监测,清除孳生环境,强化重点场所、重点地区病媒生物防制措施,病媒生物密度控制在国家规定范围内。

二、国家卫生城市复审要求

(一)复审面临的形势

随着《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市标准(2021版)》的出台,国家卫生城市迎复审要求更高、任务更重,形势十分严峻。

一是新办法新标准带来更高要求。新标准强化了传染病防控相关要求,增加农贸市场冷链物流设施和学校等重点场所的卫生防疫要求,倡导分餐制和公筷制等文明健康生活方式,预防控制重大传染病可能产生的公共危害。助力健康中国行动,增加了防控中小学生近视和肥胖、老年健康、AED(自动体外心脏除颤器)配置使用等指标要求。优化部分指标内容表述,结合实际情况、经济社会发展和可操作性,调增了道路机械化清扫率、城市管理信息化覆盖率等指标要求。更加突出长效监管机制,将国家卫生城市复审由三年固定时间段复审调整为在命名后的三年内的每个季度随机抽查复审。

二是实际存在问题暴露整改盲点。目前,我市迎复审形势严峻,一些方面还有欠缺。可以说,迎接国家卫生城市复审工作起步就要冲刺,各地、各部门一定要按照市委、市政府部署要求,树立必成信心,以志在必得的勇气,全面发动,全民动员,拿出当年创建国家卫生城市的干劲,扎实做好各项工作,确保如期顺利通过国家卫生城市复审。

三是复审评估更加具体细化。根据新版《国家卫生城镇评审管理办法》,国家卫生城市复审工作采取线上评估和现场评估形式,其中现场评估采用明查或暗访,具体评估方式随机确定。复审具体时间为每季度随机抽取一定数量的城市开展复审工作,3年实现全覆盖。其中,现场评估为明查的城市,总分为1000分,分别为线上评估300分、现场评估600分、群众满意率100分,总分大于80%得分率且现场评估大于75%得分率为达标通过;现场评估为暗访的城市,总分为750分,分别为线上评估300分、现场评估350分、群众满意率100分,总分大于80%得分率且现场评估大于75%得分率为达标通过。这些都需要各地、各相关部门高度重视,认真研究,准确把握。

(二)复审具体要求

一是时间安排。根据《国家卫生城镇评审管理办法》要求,2022年为新旧办法和标准衔接之年,复审工作推迟到2023—2024年,2023-2024年每季度随机抽取一定数量的城市开展复审工作,2024年底实现全覆盖。因此,我市迎复审工作必须尽早部署、提前准备。

1.动员部署阶段(2023年3月底前)。贯彻落实国家、省有关会议和文件精神,召开国家卫生城市迎复审动员部署会议,调整领导小组,印发工作方案,对照《国家卫生城市标准(2021版)》七个方面45条内容,国家卫生城市数据评价56项指标,细化分解任务,全面启动国家卫生城市迎复审相关工作。

2.自查整改阶段(2023年4月—2023年底)。各区、各部门和单位根据工作方案,细化工作举措,认真开展自查,针对存在问题,制定落实整改措施,确保各项指标均达到要求。期间,市各牵头部门要大力实施专项整治行动,定期组织模拟检查。市爱卫办邀请有关专家开展专题培训并进行技术指导,抽调专业人员对各地落实情况开展面上联合督查,通报有关情况。各地、各部门和单位要各司其职,通力协作,全面落实国家卫生城市迎复审各项任务。

3.巩固提高阶段(2024年1月—2024年12月)。各区、各部门和单位要在自查整改的基础上,定期开展专项督查,持续推进督办重点、难点问题的化解,做好查漏补缺工作,健全完善长效机制,不断强化日常管理,确保相关问题不反复、不反弹,切实巩固国家卫生城市复审工作成果。

二是检查范围。以复审城市建成区为主(一般参考城市交通旅游图中的城区范围)。东、西、南、北、中全覆盖。

三是检查重点。为便于各地、各部门和单位准确把握国家卫生城市相关标准,会上,我们编印了《国家卫生城镇标准(2021版)指导手册》,对照手册有关内容,当前重点抓好以下8个方面。

1.健康教育和健康促进:一是政府及行业部门、单位健康教育组织网络是否健全,是否开展健康科普活动。媒体、公共场所、窗口单位和居民区健康教育(含中医养生保健知识和控烟)宣传情况,是否定期更新内容。二是健康细胞和健康场所(如健康步道、健康主题公园等)建设情况;全民健身场地建设、活动开展情况;三是公共场所控烟情况和禁烟标识张贴情况。

2.市容环境卫生:一是市容市貌。查看城市是否整齐,布局如何,有没有非法小广告;建筑和拆迁工地有没有规范围档,卫生状况如何;城市的保洁水平如何,保洁的时长够不够,城市的交通秩序如何,特别是车辆停放秩序怎么样。城市绿化覆盖情况,绿化的养护如何。二是基础设施。主要查看城市道路建设与管理水平,农贸市场建设水平,内部布局是否合理,保洁水平如何,活禽销售是否相对独立,餐饮、散装食品销售是否符合要求。三是环卫设施。看垃圾与污水是否规范处置,公共厕所是否达到二类标准,保洁情况如何,垃圾转运车是否密闭,城市主要街道有没有实现机械化清扫,垃圾桶、果皮箱防蝇措施如何,外观是否清洁,有无破损。

3.环境保护:查看是否有重大环境污染事故和生态破坏事故,大气、噪声与水环境质量,集中式饮用水水源地水质是否达标,医疗废物处置与污水处理是否规范。

4.重点场所卫生:一是公共场所“四小”(小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店)行业是否管理规范,证照是否上墙,消毒、保洁等设施是否齐全;二是学校卫生是否管理到位,传染病防控应急预案、相关制度是否健全并落实到位,体育与健康教育开课率是否达标,校内体育活动时间是否充足,能否按要求配备专兼职卫生技术人员、心理健康工作人员;三是职业病防治是否规范,辖区内工作场所存在职业病危害因素的用人单位,是否如实申报并接受监督,能否依法进行职业健康检查,危害事故是否及时处置。

5.食品和生活饮用水安全:一是查看是否有重大食品安全事故,餐饮“三小”(小餐饮店、小食品店、小作坊)行业管理是否规范,证照是否齐全上墙,内外部环境是否整洁有序,从业人员健康证是否齐全,有无过期,食品加工、配送符合要求,是否推行明厨亮灶分级管理,餐具清洗消毒符合标准,推广分餐制和公筷制情况,有无餐饮浪费现象;二是查看是否有重大饮用水安全事故,集中式供水、二次供水和小区直饮水管理是否规范。

6.疾控防控与医疗卫生服务:一是传染病防控是否规范到位,医疗机构是否落实预检分诊,规范设置发热门诊和肠道门诊,有无发生重大实验室生物安全事故。二是是否落实母婴安全五项制度,人均预期寿命是否持续提升,能否为适龄人群提供预防接种服务。三是慢性病防治、精神障碍患者管理、医养结合等工作是否规范开展。四是医疗卫生服务体系是否健全,千人口的床位数、执业医师数、注册护士数、公共卫生人员数、药师数是否符合规划要求。五是重点场所是否配置AED,是否对重点行业人群开展急救知识与技能培训。六是执业环境是否改善,有无重特大刑事伤医案件,非法行医、非法采供血和非法医疗广告监管工作是否落实。

7.病媒生物防制:主要查看是否开展“四害”密度监测,查看孳生地治理情况,现场感受病媒生物密度,查看公共场所灭鼠、灭蝇防制措施是否到位,查看食品重点行业和单位的防蝇和防鼠设施是否齐全、合格。

8.群众满意度:现场通过与出租车司机、居民等交流,听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度,了解日常卫生管理情况。全国爱卫办还将委托第三方开展线上满意度测评。

(三)市迎复审办工作安排

这次国家卫生城市复审采用新流程,2023年第一季度现场评估已经启动,直至2024年第四季度结束,不确定因素多,时间跨度长。这需要我们时刻保持高度的责任心,以扎实的作风和有效的措施迎接复审工作。一是明确专人负责。各地、各牵头部门要按照会上印发的《盐城市2023—2024年国家卫生城市复审迎查工作实施方案》要求,健全组织网络,抓紧成立工作推进机构,明确专人负责,制定工作清单、责任清单,确保目标到人、任务到人、责任到人。二是组织专题培训。近期,市迎复审办要邀请有关专家,围绕新版国家卫生城镇标准,组织专题培训,对标准原文、数据评价指标逐条进行解释,确保各地各部门吃深吃透各项标准要求,不断增加迎复审工作的针对性。三是开展联合督查。在各地、市各专项整治行动牵头部门反复开展自查自纠的基础上,市迎复审办要组织开展联合督查,1-2周开展一轮督查,及时发现工作推进过程中的困难和问题,印发督查情况通报,书面上报市委市政府主要领导,并限期落实整改到位,督查整改情况纳入高质量考核体系。

各位领导、同志们,市卫健委、市爱卫办是协调国家卫生城市迎复审的主要部门,我们将根据市委、市政府部署要求,充分发挥牵头作用,加强对上联络、强化对下指导,明确任务、夯实责任,全力以赴为各地、各成员部门和广大市民做好服务,全面推进以国家卫生城市复审为重点的各项爱国卫生工作。

朱杰成:现在,进行会议第二项议程:大会交流发言。

首先,请大丰区委常委、副区长何昊宇同志发言,大家欢迎。

何昊宇:大丰作为大市区副中心,是国家卫生城市复审的重要组成部分,我区将严格按照市委、市政府的决策部署和今天会议精神,在思想上见高度、行动上见速度、效果上见深度,以强烈的政治使命和责任担当,严格对照新版《国家卫生城市和国家卫生县标准》及数据评价指标,查漏补缺,不折不扣完成国家卫生城市复审迎查各项工作任务。

一、切实提高站位,立即进入复审迎查工作状态

一是加强组织领导。区委、区政府将国家卫生城市复审迎查工作作为当前重点任务;成立由区政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关单位主要负责同志为成员的国家卫生城市复审迎查工作领导小组,负责指导协调督查推动国家卫生城市复审迎查工作。

二是迅速部署落实。区政府常务会学习传达省爱卫办关于做好国家卫生城市复审迎查工作的通知精神以及市会精神;结合我区实际研究制定国家卫生城市复审迎查工作方案,并召开国家卫生城市复审迎查动员大会,进行全面部署。

三是营造浓厚氛围。在城市出入口、户外大屏、公交站台、共享自行车棚等处设置国家卫生城市公益宣传版面,在大丰电视台、大丰日报、大丰融媒等传统媒体和新媒体上开设健康教育栏目,利用宣传栏、跑马屏、新媒体终端等阵地营造复审迎查氛围,全方位、多角度发动广大群众,积极参与融入迎复审工作。

二、突出工作重点,全面提升城市综合管理水平

一是持续开展基础设施建设整治行动。加强城市道路建设,对大刘路、纬二路、金海路等道路进行改造提升,飞达路道路工程4月底前建成通车。加强生活垃圾收运设施建设,升级改造城北垃圾压缩中转站设备,启动城西中转站搬迁和大型垃圾压缩中转站建设,建成运行建筑垃圾处理厂。加强污水处理设施建设,新建港区生活污水处理厂,新增城镇污水管网60公里。加强城区拆迁工地、在建工地规范施工督查监管。加强绿化建设和管理,建设城市绿地特色活力空间8处。

二是持续开展卫生环境整治行动。提升城市环卫保洁质量,推行“以机械化洗扫为主、人工保洁为辅、全天巡回捡拾”的深度保洁模式,落实道路“10分钟保洁圈”、商业街区“动态垃圾五分钟不停留”工作制。加快推进生活垃圾分类,加大垃圾环保屋运行监管,合理调整垃圾分类收集车运力,建设35个垃圾分类达标小区。加强城市立面管理,开展南翔路、新村路环境整治提升,持续推进线杆线缆整治。加强城市河道管护,全面治理富民河、长乐河、二里半复河等城区河道水环境。

三是持续开展农贸市场整治行动。加大城区7个农贸市场日常监管,督促市场主体科学设置经营区域,规范农药残留检测室运行和农药残留检测公示,落实定期休市和清洗消毒制度,配备足量环卫设施和人员,及时清扫保洁,加强病媒生物防制孳生地治理,完善“四害”防制措施,着力解决主体责任不落实、卫生保洁不达标、规范管理不到位、场外场内混乱等顽疾,力促市场面貌有明显改观。组织城管、公安、市场监管及属地开展联合行动,整治市场周边环境,规范停车秩序。坚持疏堵结合、统一规划,合理解决违规占道经营问题。

四是持续开展重点行业规范管理行动。开展食品安全整治专项行动,建立日管控、周排查、月调度工作制度,加强对食品生产销售、餐饮服务和小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”的监督管理,规范食品生产经营秩序,防范食品安全事故。加强公共场所卫生监管,开展公共场所集中空调通风系统、学校饮水卫生、涉水产品专项检查,开展住宿、沐浴、美容美发、游泳等4个行业公共场所卫生监督信用等级评定。同时,持续做好疾病预防与医疗卫生服务。

五是持续开展重点区域环境卫生整治行动。加强老旧小区维护管理,实施恒生商城、四中教师公寓等8个老旧小区综合整治工程。持续在住宅小区、城乡接合部、后街小巷开展以治理“十乱”问题为主的专项卫生整治。同时,对高铁沿线及我区境内5条交通要道沿线环境进行连片整治。

三、强化督查指导,确保高质高效完成目标任务

一是开展培训指导。召开国家卫生城市复审工作业务培训会议,组织相关职能部门和板块负责人学习新标准、新办法,解读指标要求,指导具体工作。从相关职能部门遴选业务骨干组建国家卫生城市区级专家指导组,邀请市级专家来丰开展针对性培训,提高区级专家指导组成员检查指导水平。

二是压实工作责任。制定《大丰区2023-2024年国家卫生城市复审迎查工作任务分解表》,对7大项45小项标准逐条明确责任部门和单位,督促相关职能部门切实履职尽职,互相配合;城区范围内的街道、区园实施网格式精细化管理。同时,不定期召开现场会、推进会、会办会,研究解决国家卫生城市复审迎查工作中存在的问题。

三是严格督查考核。组建6个区级督查指导组,不间断组织督查,发现问题、跟踪整改、闭环销号。对未能及时有效解决问题的板块和部门公开通报批评,对工作不力、措施不实,甚至敷衍塞责、推诿扯皮、影响复审迎查大局的单位和个人,发现一起严肃查处一起,以强有力的问责倒逼国家卫生城市复审迎查任务高质量完成。

朱杰成:下面,请盐都区副区长孙高明同志发言,大家欢迎。

孙高明:迎接国家卫生城市复审工作的号角已经吹响,我区将在市委、市政府坚强领导下,咬定“创则必成、复审必胜”的目标,全面动员、全力以赴,突出重点、攻坚克难,不折不扣完成复审迎查工作任务,确保顺利通过省级和国家暗访。

一、全面组织动员,打好复审迎查“联动战”。迎接国家卫生城市第三次“三年复审”,是一项责任重大的政治任务。作为全市创卫的主板块之一,我区将进一步提高认识、压实责任。一是全面组织发动。把国家卫生城市复审迎查工作列入党委政府工作重要议事日程,调整区爱国卫生运动委员会组成人员和职责分工,“一把手负总责,分管领导具体抓”,加强统筹协调配合,形成复审迎查合力。二是坚持专班推进。调整充实工作专班,结合盐都实际,研究制定迎查方案,分解细化任务清单,以更高的标准、更严的要求,做细、做实复审迎查各项工作。三是强化责任落实。已下发《关于做好国家卫生城镇复审迎查工作的通知》,会后将按照市会精神,专题部署动员,压紧压实部门监管责任、属地管理责任、单位主体责任,逐级签订目标责任书,形成“领导带头、部门动作、全民参与、社会联动”的工作格局。

二、坚持目标导向,打好复审迎查“攻坚战”。瞄准“复审必胜”的目标,强化重点突破、难点攻关,确保复审迎查工作取得实效。一是完善基础设施。严格对照《国家卫生城市标准(2021版)》,持续加大主城区基础设施建设投入,抓好90个老旧小区、29个建筑工地、7个农贸市场等重点环节的改造提升,以及城中村、沟塘河渠的环境维护;加强垃圾处理、公共厕所等基础环卫设施完善,开展城市绿化专项检查,着力解决好“硬件”方面存在的问题。二是开展突击整治。针对城市管理薄弱环节,全方位梳理排查,努力构建发现、解决、巩固、提升的工作闭环路径。突出抓好人口密集小区、繁华路段的环境整治,行政中心、学校医院等部门单位的规范管理,强化优质服务、文明用语和行为规范,做到门前三包、门内达标。兜底排查辖区内“六小”行业,对不具备经营条件、卫生状况差的坚决依法取缔。三是开展爱卫运动。印发《2023年全区爱国卫生工作要点》,按照“宜居靓家园健康新生活”主题,开展第35个爱国卫生月活动,组织健康科普、知识巡讲、禁烟控烟、环境卫生整治、病媒生物防制等活动,筑牢“文明健康绿色环保”的生活方式理念。组织卫生创建志愿服务活动,引导广大群众积极参与卫生城市建设,形成复审迎查工作的强大合力。

三、建立长效机制,打好复审迎查“持久战”。进一步落实国家卫生城市长效管理机制,构建舆论引导、社会监督、全民参与、成果共享的管理体系。一是坚持标本兼治。对近期省、市检查反馈的问题和自查发现的问题隐患,逐条逐项整改销号,举一反三,在抓好“当下改”的基础上,完善“长久立”的机制,提升公共卫生环境治理水平,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是突出长效管理。建立健全14个镇(区、街道)、256个村居(社区)以及各机关企事业单位的基层爱国卫生组织,结合全区1016个网格,建立网格化数字化管理制度,实现对公共设施、市容市貌、环境保护、公共卫生、食品安全的全方位监管。建立社会监督制度,强化群众监督,开通“盐都创卫便民热线”,对明察暗访、媒体曝光、群众投诉的问题,建立台账,限期整改。三是加强督查问责。工作专班加强对4个街道创建工作的指导督查,每半月组织一次调度,聚焦重点难点,集中力量攻坚;同时,建立目标考核和责任追究制度,对工作不力、未按时完成相关任务,影响复审迎查整体进程的板块或部门单位,严肃追责问责,确保工作实效。

朱杰成:下面,请亭湖区副区长于婷婷同志发言,大家欢迎。

于婷婷:亭湖区是迎复审工作攻坚的主力军、克难的主阵地,面对新的工作压力,我们必须激发更好的奋斗状态;面对新的工作目标,我们必须锚定更高的价值追求;面对新的工作标准,我们必须付出沙巴体育网址_2021欧洲杯投注官网-网投|盘口:的艰苦努力,坚决把迎复审工作作为体现发展排头兵地位和提升主城能级的引领性工程,当仁不让扛起主城主责,为复审工作贡献亭湖力量。重点抓好以下四个方面。

一是吃透指标体系,提升迎检能力。我们将坚持目标导向,全面把握测评标准和方式,对标对表抓提升。研究最新体系。精准把握新变化新要求,对7个方面、45条内容、56项指标,逐条逐项分析研究,弄懂指标内涵和要求,全面梳理薄弱部位,重点排查关键环节,制定精准提升方案。对标排查整改。开展问题排查整改大会战,对市容环境、市场管理、小餐饮、城中村和城乡结合部、健康教育、病媒生物控制等历来必查且容易失分的项目,开展拉网式排查,列出问题清单、责任清单,即查即交即改。加强业务培训。邀请省市专家分层分级开展业务培训,并组织对台账资料进行互查互审,帮助基层熟练掌握测评重点和方式,做到面上工作面上培训、条线工作单独培训、个别点位现场培训,切实提高复审迎查队伍工作水平和迎检能力。

二是统筹协调联动,聚力补短补软。我们将坚持问题导向,统筹力量布局,突出重点,主攻难点,精准发力。优化市容管理秩序。加大部门联合执法力度,快速推进安防网络、智慧城管等数字平台项目,整合区级12345等30多个平台系统,全天候监管街面秩序,高效整治“十乱”现象、违规经营、污水直排、铁路高速沿线环境污染等突出问题。改善城乡生活环境。大力开展城乡环境卫生大扫除活动,紧盯老旧小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等重点区域,全民动员全民参与,清除卫生死角,营造美丽环境,养成良好卫生习惯。统筹开展专项行动。把国卫复审与文明城市、安全生产、污染防治、疫情防控等工作有机结合起来,统筹力量,开展生态环境(空气质量、噪声控制、水环境等)、重点场所(“五小”场所、学校幼儿园托育机构、商超等)、食品和生活饮用水安全等专项整治,完善联动指挥体系,切实做到统筹不分神、兼顾更高效。

三是夯实基层基础,激发内生动力。我们将秉持以民为本,充分发挥市民主体作用。做实群众工作。建立“网格民情议事厅”“邻里互助角”,充分发挥“20户长”、网格员等基层作用,登门入户,找准查实群众反映强烈的问题,将问题清单变成任务清单,跟踪督办、闭环销号,提高群众参与度满意度。办好民生实事。全面启动“健康在亭湖”品牌建设,持续加大卫生健康事业投入,健全卫生医疗体系建设,强化重大传染病防控措施,多措并举推进医养结合服务,规范严重精神障碍患者管理,不断提升人民生活品质。造浓迎查氛围。在现有文明典范城市创建宣传阵地中安排不少于四分之一的内容,全天候、全频道、全方位形成创卫宣传新热潮,健康教育做到人人知晓、全面普及,公益广告做到随处可见、成为风景,特色宣传做到主题鲜明、过目难忘。

四是压紧压实责任,提高工作质效。我们将全力保障、全员发动,切实把创建的各项工作组织到位、落实到位。强化制度化保障。区主要领导定期听取情况,会办研究;区四套班子成员对照分工,一线指挥;区分管领导全程跟踪,督查推进,做到层层有人抓、事事有人管、项项有指标。严格标准化落实。区国卫复审办负责牵头抓总,定标准、明路径,紧盯权限重叠、衔接不畅等问题,公安、城管等11个部门分别牵头开展专项整治行动;相关板块落实属地包保责任,确保职责范围内的迎查点位常态化达标。实施清单化管理。紧扣任务清单,每天督查、每周通报、每月排名,做到限时整改、全程评估、追责有据,推动各项任务落细落实落到位,努力向市委、市政府交上一份满意的亭湖答卷!

朱杰成:下面,请市城管局副局长王从香同志发言,大家欢迎。

王从香:今天,市政府召开专题部署会议,这是向全市上下发出的动员令。市城管局将严格按照会议要求,强化站位抓工作,对照标准抓整治,突出重点抓突破,扎实做好职责范围的国家卫生城市迎复审各项任务。

一、统一思想,深入动员,全面形成攻坚工作态势

城管系统作为国家卫生城市迎复审工作的一支重要主力军,任务重、战线长,系统上下将对工作再加压、再鞭策,对问题短板再攻坚、再突破。一是强化责任落实。紧紧围绕迎复审城管工作任务清单,建立局主要领导负总责、相关处室和单位负责同志负全责、任务压实到具体人头的工作机制,强化跟踪督查,确保迎复审工作措施更有力、行动更高效。二是全面查漏补缺。坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照《国家卫生城市标准》,深入查找市容、环卫、秩序等方面存在的管理工作短板和不足,列出问题清单,以项目化方式逐条逐项推进整改,不折不扣落实各项标准要求。三是营造浓厚氛围。利用公益广告泊位、电子屏幕等载体,广泛宣传建设国家卫生城市的重要意义,加大城市管理法律法规宣传力度,倡导节约、环保、绿色理念,努力提高市民对城市市容和环境卫生管理工作的支持率和参与率,让国家卫生城市创建更加深入人心。

二、夯实基础,综合施策,全力提升城市治理水平

抓好迎接国家卫生城市迎复审工作,是贯彻落实新发展理念的具体行动。我们将从基础性工作抓起、从精细化管理抓起、从薄弱环节抓起,不断提升城市市容和环境卫生管理工作水平。一是完善环卫基础设施。今明两年,市区将新相继建成投运盐龙、开发区、盐南、城北等4座大型城市生活垃圾转运站,逐步“关停并转”小型垃圾中转站,同时,加快推进市静脉产业园飞灰资源化利用、厨余垃圾处理等一批重大垃圾处理终端设施项目建设,补齐能力短板。持续推进“厕所革命”,新建改建一批城市公厕。二是加强环卫垃圾治理。提高道路保洁作业质量标准,加大新型一体化环卫机械化装备投入力度,加大城市支路、背街小巷和人行台阶作业力度,不断提高道路机械化冲洗、洒水、雾炮等抑尘作业频次和道路机械化清扫率。全面开展生活垃圾“四分类”工作,城市居民小区实施“撤桶并点,定时定点投放”模式,建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,不断提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。三是提升城市市容品质。完善精细管理标准体系,以省市容环境管理条例出台为契机,深入开展组织线杆线缆集中整治、“野广告”综合治理和非机动车停车秩序规范管理等系列整治行动,强化共享单车管理,加强城市亮化设施配建和维护工作,全力消除城市负面弱项。继续推进城市管理精细化样板点建设,彰显管理效果。积极推动城市户外广告和店招标牌设施设置规范。

三、聚焦重点,强化督查,确保整治成果常态长效

国家卫生城市创建既要突出“整”的行动,更应注重“治”的长效。我们将充分发挥城市长效综合管理考核“指挥棒”作用,持续巩固国家卫生城市创建成果。一是落实智慧运用。依托城市综合管理服务平台,全力推进城市运行“一网统管”城市治理板块场景建设,不断完善市容环卫责任区信息化管理系统,以智慧化手段实现全链条监管,压紧压实管理责任。二是优化考核方式。加强网格化管理,建立长效管理和督查巡查机制;开展城市长效管理与国家卫生城市创建融合考核,市级考核将下沉对街道进行问题通报。三是强化问题整改。举一反三抓整改,建立定期评估机制,及时总结经验、分析问题、制定对策。市局通过明查暗访等方式,对重点难点问题整改进行专项检查考核,重点督办,考核结果纳入全市城市管理工作综合考核内容。

国家卫生城市复审迎检工作的“集结号”已经吹响,我们将以守土尽责的履职担当,一鼓作气、一抓到底,为我市顺利通过国家卫生城市复审交出一份满意的“城管”答卷。

朱杰成:下面,请市市场监管局四级调研员朱月明同志发言,大家欢迎。

朱月明:今天,市政府召开全市爱国卫生运动暨国家卫生城市迎复审动员部署会,对爱国卫生运动和国卫迎复审工作进行动员部署,明确工作目标、工作责任、工作任务,市市场监管局作为政府的职能部门,我们将坚决落实会议要求,充分发挥市场监管部门职能,提高站位,认真履职,高质高效完成各项工作任务。

一是提高思想认识,强化组织领导。我局充分认识到爱国卫生运动和国家卫生城市复审迎查工作的重要性和紧迫性,始终将该项工作作为一项重要任务摆上议事日程。全局上下紧紧围绕爱卫运动和国卫迎复审要求,将进一步统一思想,切实加强组织领导,全面推进各项工作下沉靠实。动员部署会后,我们将认真贯彻落实会议精神,立即召开专题会议,研究迎复审工作,按照迎复审工作动员再进行、任务再安排、方案再落实的要求,迅速成立专班,细化分解任务,完善工作方案,落实责任清单,形成上下联动、多方配合的工作合力。

二是坚持问题导向,狠抓专项整治。针对食品生产、销售和消费三个环节特点,对照复审细则和各环节业态管理标准,着重抓好几项重点工作。一是开展农贸市场整治行动。严格落实市场主办方主体责任,完善市场卫生管理机制。督促组织市场开办者加强市场楼梯拐角、摊位内部、卫生间等重点部门的卫生保洁,清理卫生死角,强化通风换气、清洁消毒,及时清运垃圾,规范物品摆放,治理占道经营、乱堆乱放现象,严禁非法售卖野生动物,劝阻场内吸烟,严控宠物进入市场。加强农贸市场食品安全管理规范,督促经营者在醒目位置亮照亮证经营,科学设置经营区域,销售食品摆放有序,有关设施配备规范。认真抓好农贸(农批)市场提升工程,作为今年全市为民办实事项目,项目建成后,将实现全市271个农贸(农批)市场快检室全覆盖规范运转,群众“你送我检”全覆盖。二是认真组织开展学校及周边食品安全整治。组织开展针对中小学幼儿园食堂、为学校供餐单位、校园内外食品经营者的监督检查。重点检查落实食品安全主体责任、食品原料采购和进货查验、各项食品安全管理制度执行情况等。对排查出的食品安全风险隐患,督促整改并确保整改到位,对未及时采取措施消除食品安全隐患,存在违法违规行为的依法严肃查处。认真开展未成年人食品安全教育活动。组织食品安全教育活动进校园,通过“张贴一张宣传画、举办一堂主题课、召开一次家长会、开展一次全面检查和签订一份承诺书”等方式宣传食品安全知识,引导学生不购买、少购买“三高”食品及碳酸饮料等含糖饮料,养成健康生活习惯。三是加强食品安全整治工作。重点加强小餐饮、小食品店和小作坊管理,严格落实证照制度、“三防”设施和环境卫生等制度要求,推动提档升级,做到统一规范,文明经营,坚决打击制售假冒伪劣食品的违法违规行为。积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理,鼓励餐饮服务提供者采取多种形式主动向消费者公开、公示食品制作加工过程,接受社会监督。深入推进风险分级管理,根据经营业态、方式及规模,确定风险点,提高监管的有效性。四是扎实开展制止餐饮浪费专项行动。紧紧围绕用餐浪费等问题,积极推广分餐制和公勺公筷,大力倡导光盘行动。不断加大整治力度,结合制止餐饮浪费重点领域,加大监督检查频次和力度,组织开展“随机查餐厅”行动,指导餐饮单位推行小份菜、半份菜,主动提供打包服务等,力争通过集中整治,依法规范餐饮单位服务经营行为,解决一批突出问题,曝光一批违法案件。

三是加强主体宣传,营造浓厚氛围。深入发动和及时组织辖区内市场主体参与到爱国卫生运动及国卫迎复审工作中来,引导他们自查自纠,规范经营,不断提升总体质量和水平。同时,充分利用户外广告、电子显示屏、宣传专栏、新媒体等多种方式,围绕商场超市、农贸市场、餐饮服务主体、单位食堂等重点区域,深入宣传国卫迎复审的重要意义,进一步凝聚全民参与合力,营造国卫迎复审工作的浓厚氛围。

这次迎复审工作任务艰巨、涉及面广、工作量大,我们有决心、有信心在市委市政府的统一部署安排下,圆满完成各项任务,为我市顺利通过国卫复审再立新功。

朱杰成:现在,进行会议第三项议程。请王市长讲话,大家欢迎!

王连春:同志们:

今天,我们召开爱国卫生运动暨国家卫生城市迎复审动员部署会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神,认真落实《国家卫生城市标准(2021版)》各项要求,进一步提高政治站位,强化行动自觉,动员全市上下迅速行动起来,鼓足干劲,再接再厉,不断巩固发展国家卫生城市创建成果,努力提升城市卫生管理水平,确保顺利通过国家现场评估,继续保持国家卫生城市荣誉称号。刚才,市卫健委崔国静主任对迎复审工作提出了明确要求,大丰区、盐都区、亭湖区、市城管局、市市场监管局分别作了发言,会上还印发了《盐城市2023—2024年国家卫生城市复审迎查工作实施方案》,希望各地、各有关部门和单位按照复审目标任务要求,切实履行职责,认真抓好落实,努力干出成效。下面,我就大力开展爱国卫生运动,扎实做好迎复审工作,强调几点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神

爱国卫生运动是我们党把群众路线用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。上世纪50年代,毛泽东等老一辈无产阶级革命家创造性的把党的群众路线与卫生防病工作结合起来,在全国掀起了轰轰烈烈的爱国卫生运动,先后开展了一系列改善环境卫生,提升健康素养的活动,显著改善了城乡环境脏乱差的状况,为维护人民群众健康作出了重要的贡献。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把维护人民健康摆在更加突出的位置,为更好保障人民健康作出了制度性的安排。去年12月,在爱国卫生运动开展70周年之际,习近平总书记作出重要指示指出,70年来,在党的领导下,爱国卫生运动坚持以人民健康为中心,坚持预防为主,为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命,传承发扬优良传统,丰富工作内涵,创新工作方式方法,为加快推进健康中国建设作出新的贡献。习近平总书记的重要指示充分肯定了70年来爱国卫生运动取得的重大成果,深刻阐明了爱国卫生运动的战略地位和作用,对于应对当前疫情防控新形势新任务,推动卫生健康事业高质量发展,加快推进健康中国建设具有深远的意义。各地、各部门一定要把学习贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神,作为重要的政治任务,结合宣传贯彻党的二十大精神,坚决把思想和行动统一到党中央和省、市委的决策部署上来,进一步强化组织领导,加强爱国卫生组织机构建设,全面推动各项重点任务落细落实,推进我市新时期爱国卫生工作迈上新台阶。

二、充分认清迎接国家卫生城市复审工作的严峻形势

国家卫生城市是全国爱卫办授予城市环境卫生方面的最高荣誉,集中体现了一个城市的综合功能、城市品位、文明程度和健康水平,代表着城市的整体形象,是一个城市的无形资产和“金字招牌”。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,我市于2015年3月被命名为国家卫生城市,又分别于2017年7月、2021年5月,先后两次通过了国家卫生城市复审。根据全国爱卫会有关规定,今明两年,我市将接受第三轮国家卫生城市复审。大家一定要提高政治站位,统一思想认识,以更高的标准、更细的举措、更严的要求来对待国家卫生城市复审工作,坚决打赢巩固国家卫生城市建设成果的保卫战和攻坚战。

一是从考评情况看,要求更加严格。新的评审管理办法与原来的相比,标准更高、涉及面更广、针对性更强。在考评规则上,国家卫生城市自命名后每3年为一个复审周期,在一个复审周期内,全国爱卫办每季度随机抽取一定数量的国家卫生城市开展复审工作,3年实现全覆盖。每个复审周期结束后,全国爱卫会对符合标准通过复审的国家卫生城市予以重新确认命名,对于复审成绩达不到标准的,给予该城市通报,并继续纳入抽查范围,在该周期内适时再次复审,如达到标准则予以确认命名,仍未达到标准的将撤销国家卫生城市称号。在考评方式上,复审工作采取线上评估和现场评估相结合的方式,其中现场评估采用明查或暗访,明查和暗访的比例原则上为1:2,具体评估方式随机确定,具有很强的不确定性和不可预见性。在考评内容上,新标准涵盖爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等7个方面45条内容56项指标,此外还将随机开展群众对卫生状况的满意度调查。对此,大家务必要研究新规则、吃透新精神、拿出新举措,协同配合、合力攻坚,充分做好迎复审各项准备工作。

二是从面上情况看,任务十分艰巨。2022年年初,全国爱卫会公布了年度国家卫生城镇复审结果的通报,重新确认了270个城市(区)为国家卫生城市,并对在巩固国家卫生城市工作方面有所滑坡的城市(区)予以通报批评。这些城市中,不少都是工作基础不错的城市。由此可见,在新《办法》新《标准》出台之后,全国爱卫会对卫生创建的要求更高、措施更严、维护国家卫生城市声誉的决心也更加坚定。对此,大家务必要认清形势、铆足干劲,全员动员、全民参与,举全市之力完成复审任务。

三是从我市情况看,短板依然不少。从前期调研、摸排掌握的情况来看,复审工作还存在不少短板弱项。对此,我们一定要夯实责任、加压奋进,把高标准、严要求落实到迎复审工作的每一个环节、每一项任务、每一个目标中去,扎实推进迎复审各项工作。

三、牢牢把握迎接国家卫生城市复审工作中的重点环节

《国家卫生城市标准(2021版)》是开展迎复审工作的根本遵循,各地、各有关部门和单位要认真学习对照,结合职责分工,狠抓重点环节,采取有力措施,全面推进迎复审各项工作。以排查解决问题为导向,以长效常态管理为目标,补短板、强弱项,不断改善城乡环境面貌,提升文明卫生程度,提高城市管理水平。

一是深入开展迎复审宣传发动。宣传部门要采取多种形式,广泛宣传发动,通过营造浓厚的迎复审氛围,形成人人关心、个个参与、全社会支持的良好工作局面。要坚持把健康科普知识宣传、文明健康生活方式养成等作为工作重点,树立每个人都是自己健康第一责任人的理念,倡导文明健康绿色环保生活方式,切实提高人民群众文明素质和自我防护能力。主流新闻媒体要总结发扬创建“卫生城市”“文明城市”的优良传统,开辟健康教育专栏专版,报道各地做法成效,开展公益宣传,努力将国家卫生城市迎复审与创建全国文明典范城市、实行城市长效综合管理等有机结合、同步落实。卫健部门要推动将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节;有序推进疾病预防控制、医疗卫生服务体系建设、妇幼保健、中医药服务、医疗急救、采供血保障等工作,推动医疗卫生重点设施项目建设,切实保障人民群众身体健康和生命安全。市爱卫办要围绕新修订的国家卫生城镇标准,组织专题培训,督促指导各地各部门吃深吃透各项标准要求,特别是要聚焦细节,把新旧标准及指标对照起来,弄清楚变在哪里、改了哪些,详细列出清单,不断增加迎复审工作的主动性针对性。同时,要畅通爱国卫生建议和投诉渠道,认真核实和解决群众反映的问题,提高群众对迎复审工作的满意度。

二是全面抓好市容环境综合整治。大市区是迎接复审工作的主战场,各区、各功能区要充分履行主体责任,持续开展专项集中整治。要加强市容市貌整治,重点整治主要干道、商业区、重点地段的占道经营和店外经营现象,规范流动摊点和早、夜市;加大对背街小巷的巡查力度,做到随时发现、随时处理;治理非机动车乱停乱放,督促沿街商户和单位做好“门前五包”工作;提高清扫保洁水平,重点地段增加保洁人员、延长保洁时间,增加垃圾收集次数,消除道路保洁空档;及时清理河道漂浮物和堤岸杂物,清理垃圾点,做到水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物;及时更换破损的人行道板、道路侧石等市政设施,修补坑洼路面,保证路面平整。要加强城中村及城乡结合部整治,依法拆除违章建筑,清除村庄内外卫生死角,保证村内环卫设施运转正常,无开放式垃圾房,垃圾清理转运及时;清理沟渠、岸坡,无占道经营,建筑材料规范堆放,道路平整畅通,无散养家禽现象等。

三是要切实加强重点行业重点领域综合整治。卫健部门要抓好医疗卫生机构和公共场所卫生管理,医疗卫生机构重点做好健康教育、预检分诊、发热门诊和肠道门诊、医疗废弃物处置等方面的准备,小浴室、小理发店、小歌舞厅、小旅店等公共场所经营资格合法,证照齐全有效,卫生管理规范,消毒措施落实。市场监管部门要抓好农贸市场和食品餐饮单位治理,农贸市场重点做好环境卫生、公厕、熟食和餐饮经营、活禽宰杀、病媒生物防制和垃圾收集设施等方面的迎检准备;食品餐饮单位重点做到“三证”齐全、环卫达标、保洁消毒措施落实,病媒生物防制设施完善。生态环境部门要加大对市区噪音扰民、烟囱黑烟、污水直排的检查处理力度,确保环境质量相关指标达标。教育部门要严格执行传染病防控机制,确保学校按照规定设立校卫生室,校医或专(兼)职保健教师配备比率达标,配备专兼职心理健康工作人员。体育部门要开展全民健身活动,统筹建设全民健身场地设施,满足人民群众经常性的体育锻炼需求。健康主题公园要标识明显,设施齐全。公安、交通部门要抓好机场、火车站、汽车站、公交站台、公交车和出租车的治理,重点做好环境卫生、车辆秩序、宣传氛围、健康教育等方面的准备。市各相关部门要深入开展控烟宣传,公共场所及公共交通工具有规范醒目的禁烟标识,各级机关、企事业单位内部控烟达到规范要求。逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟,禁烟区域无吸烟现象,有劝阻吸烟措施。

四、切实加强迎接国家卫生城市复审工作的组织保障

国家卫生城市迎复审工作既是对城市综合管理水平的检测,也是对全市党员干部政治意识、能力水平、作风建设和担当精神的考验。各地、各有关部门和单位务要进一步增强大局意识、责任意识和紧迫意识,各负其责,密切配合,真抓实干,将各项任务落到实处。

一是强化组织领导。为做好此次迎复审工作,市委市政府将专门调整国家卫生城市迎复审工作领导小组,市政府主要领导任组长,我担任副组长,各相关职能部门负责同志作为成员,领导小组下设办公室,具体负责指导、协调、督查、推动国家卫生城市迎复审工作。各地、各有关部门和单位也要组建强有力的工作班子,按照复审工作的总体部署和要求,结合自身实际,制定复审计划和推进措施,落实机构、人员、经费等事项,主要负责同志要亲自部署、亲自指挥、亲自督查,分管负责同志要深入一线、集中精力、狠抓落实,及时发现问题、研究问题、解决问题,确保各项工作落到实处。市爱卫办要加强沟通联系,强化调度,精心指导,掌握工作进展情况,帮助协调解决问题,让复审过程成为提升城市品质、为群众办实事的过程。

二是健全责任体系。要坚持“统一领导、分级负责、属地管理、条块结合”的原则,明晰迎复审工作责任,建立起一整套上下衔接、目标明确、层级清晰、奖罚分明的迎复审责任体系。各地及所辖街道、社区是迎复审的主战场、主阵地,要根据实际,层层分解任务,落实目标责任,实行网格化管理,做到纵向到底、横向到边、任务到人。市各有关部门和单位要牢固树立全局意识,把国家卫生城市复审作为当前一个阶段的重点工作,切实履行职责,加强业务指导,主动协同配合,合力做好复审各项工作。对复审推进过程中遇到的困难和问题,各地、市各牵头部门要发挥主观能动性,相互支持,相互配合,加强沟通联系、主动协商解决相关问题,对于条块内部难以协调解决的要及时梳理汇总上报,提交市迎复审领导小组会办解决,绝不允许不闻不问、推诿扯皮,影响迎复审大局。

三是严格督查考核。各地要强化辖区内日常督查,对面上存在的问题,及时研究落实长效措施,确保各项工作按序时推进、按要求落实。各专项整治行动牵头部门要统筹协调本专项行动的督查推进,切实解决重点、难点问题,并转入长效、常态管理。市各相关部门和单位结合职责分工,认真做好条线复审督查指导工作。市爱卫办要强化统筹协调,加大督查指导力度,推进专项整治行动,牵头召开领导小组会议,会商解决具体问题,开展定期和不定期检查考核,对工作不力、进展迟缓的要及时通报有关情况,全面落实各项整改措施。

同志们,国家卫生城市迎复审工作动员令已经发布,冲锋号已经吹响。大家一定要迅速行动起来,保持昂扬斗志,众志成城、合力攻坚,把迎复审各项工作做实做细做到位,为我市加快建设绿色低碳发展示范区作出积极贡献。

朱杰成:同志们,今天的会议上,崔国静同志对近年来我市国家卫生城市建设成果巩固情况进行了简要回顾,对复审工作要求进行了详细解读;各有关地区和部门作了很好的交流发言,希望大家相互学习借鉴,共同进步提升。王市长最后作了讲话,对学习贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神提出了明确要求,深刻分析了本轮复审工作面临的严峻形势,指明了迎接复审工作需要把握的重点环节。王市长的讲话具有很强的针对性和指导性,希望各地、各有关部门和单位认真学习领会,抓好贯彻落实,做到以下三个方面:

一要尽快部署落实工作。各地、各有关部门和单位要及时将会议精神,特别是王市长的讲话要求向本地区、本部门和单位的主要负责同志汇报,进一步提高对国家卫生城市复审迎查工作重要性的认识,切实把思想统一到会议精神上来,把工作落实到市委市政府的部署要求上来,迅速掀起复审迎查工作的热潮。各地、各有关部门和单位要组建强有力的工作班子,按照复审工作的总体部署和要求,结合自身实际,制定复审计划和推进措施。

二要抓齐补好短板。各地、各有关部门和单位会议之后,要认真对照我市《复审迎查工作方案》,坚持目标导向、问题导向,聚焦短板弱项、漏洞不足,做到有目标、有计划、有部署,明确人员、明确职责、明确时限,确保复审工作抓出成效、落到实处。市、区两级爱卫办要加大督查考核力度,对督查问题全程跟踪,确保迎复审各项工作有条不紊地推进。

三要压实工作责任。市各相关部门和单位结合职责分工,认真做好条线复审督查指导工作。各地、各有关部门和单位以及各专项整治行动牵头部门要统筹协调本专项行动的督查推进,切实解决重点、难点问题,并转入长效、常态管理。要牢固树立全市“一盘棋”思想,坚持周密部署、条块联动,各司其职、相互配合,齐抓共管、力求实效,坚决打赢国家卫生城市复审攻坚战。

今天的会议到此结束,散会。

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